Spring naar inhoud

Verslag van de Raad van Commissarissen

7.1 Verslag van de Raad van Commissarissen

7.1.1. Algemeen

De Raad van Commissarissen (RvC) heeft kortgezegd 3 aandachtsgebieden, zoals staat in artikel 18 van de statuten: 

  • het houden van toezicht 
  • een werkgeversrol en  
  • een adviesfunctie  

Terugkijkend op 2022 zijn al deze aandachtsgebieden aan de orde geweest.

De 3e druk van het ondernemingsplan Ruimte om te leven is de koers die we de komende jaren inzetten. Deze past binnen de omgeving waarin Domesta werkt. Het ondernemingsplan heeft de thema’s leefbare buurten, betaalbaar wonen, voldoende passende huizen en energiezuinig wonen. Het gaat niet specifiek meer om krimp in ons werkgebied, maar de woonwensen veranderen. We willen toe naar meer verschillende soorten huizen en deze betaalbaar houden. Maar ook willen we inspelen op nieuwe vragen en wensen van woningzoekenden. We moeten ons dus voorbereiden op een meer vraag- dan aanbodgestuurde dienstverlening.

7.1.2. Visie en kaders

De RvC houdt toezicht op het functioneren van het bestuur, de uitvoering van de strategie en de algemene gang van zaken binnen Domesta. De RvC adviseert daarnaast het bestuur gevraagd en ongevraagd, is verantwoordelijk voor de (her)benoeming (en eventuele schorsing of ontslag) van de bestuurders en stelt de beloning en arbeidsvoorwaarden vast. De RvC geeft de accountant opdracht voor de controle van de jaarstukken en keurt de opdrachtverlening goed voor de visitatie die Domesta elke 4 jaar laat uitvoeren.

De RvC doet dit op basis van de bevoegdheden zoals die staan in de statuten. De werkwijze van de RvC staat in het reglement Raad van Commissarissen. Hierin staat dat de raad werkt met aparte commissies (Auditcommissie, Commissie Wonen, Remuneratie- en selectiecommissie). De commissies adviseren de raad over onderwerpen die binnen hun taakgebied vallen en bereiden de besluitvorming van de raad voor. De raad blijft verantwoordelijk voor de besluitvorming.

Specifiek uitgangspunt voor de raad is de evenwichtige aandacht voor zowel de volkshuisvestelijke doelen (waarbij de maatschappelijke belangen de basis vormen) als de financiële kaders en risico’s.

De RvC vindt het belangrijk dat bij maatschappelijke discussies over investeringen, duurzaamheid, leefbaarheid en contact met gemeenten de betaalbaarheid van onze huurder centraal staat.

Toezichtkader

Het centrale uitgangspunt voor de RvC is erop toe te zien dat Domesta een maatschappelijke koers blijft varen. Een koers waarin maatschappelijke vraagstukken op het gebied van wonen en de belangen van mensen die op de woningmarkt in een kwetsbare positie verkeren centraal staan. En waarin we voldoen aan de eisen voor woningcorporaties zoals die staan in wetten en regels.

De RvC als geheel en ieder lid afzonderlijk is maatschappelijk betrokken bij het werk van Domesta, bij het wonen in de regio Zuidoost-Drenthe in het algemeen en bij de mensen met een inkomen tot € 44.196 (2022) in het bijzonder. 

De RvC ziet erop toe dat deze uitgangspunten uitgewerkt zijn in een strategisch ondernemingsplan dat in overleg met belanghebbenden (zoals gemeenten, huurders en zorg- en welzijnsinstellingen) wordt opgesteld en dat helder geformuleerde doelstellingen heeft.

Bij de toezichthoudende rol gebruikt de RvC een extern toezichtkader. Het externe toezichtkader wordt gevormd door wetten en regels vanuit de Woningwet en vanuit de sectorinstituten zoals het WSW (Waarborgfonds Sociale Woningbouw), de Aw (Autoriteit Woningcorporaties), Aedes (branchevereniging van woningcorporaties) en de VTW (Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties).

Ook gebruiken we het interne toezichtkader. Dit interne toezichtkader bestaat onder meer uit een visie op toezicht, uit statuten, reglementen, codes, regelingen en verantwoordingen. 

Dit toezichtkader is voor het bestuur kaderstellend om te besturen en voor de RvC bepalend om toezicht te houden. Het toezichtkader richt zich zowel op de besturing als op de beheersing van risico’s voor Domesta. 

Medio 2022 zijn de Nationale Afspraken gemaakt. Gemeenten en provincies hebben hierin een grote rol. Deze afspraken hebben impact op de bedrijfsvoering van Domesta. Deze afspraken gaan over de volgende zaken:

  • Een hogere bouwproductie van sociale huurwoningen.
  • Het aansluiten bij regionale woondeals, waarin vastgelegd wordt hoeveel sociale en middenhuurwoning gebouwd moeten worden.
  • Huurverlaging van huishoudens met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum en het loskoppelen van de jaarlijkse huurverhoging van de algemene prijsinflatie.
  • Versnelde verduurzaming van woningen met een slecht energielabel.
  • Extra geld voor woningverbetering en leefbaarheid.

Het proces van risicomanagement, de kaders hiervoor en de verschillende rollen en verantwoordelijkheden staan in het risicomanagementbeleid. Het toetsingskader is vastgesteld. Het toetsingskader is een compleet document waarin alle aspecten van toezicht staan.

De verbijzondering van het Reglement financieel beleid en beheer op het gebied van investeringen (afgezet tegen het volkshuisvestingsbeleid) krijgt inhoud in het investeringsstatuut. In dit statuut staan vereisten op het gebied van investeringen (sturend en randvoorwaardelijk). Het investeringsstatuut is daarmee een van de onderdelen van het totale toetsingskader.Het investeringsstatuut behandelt de besluitvorming over investeringen in nieuwbouw, sloop/nieuwbouw en renovatie.

Governancecode woningcorporaties

Door zich te binden aan de Governancecode laat Domesta zien waarvoor ze staat, waarop ze aanspreekbaar is, dat ze kwaliteit biedt en dat ze zich wil verantwoorden naar de omgeving waarin ze werkt. We leven de 5 principes van de Governancecode na.

De verantwoording over het toepassen van de code is integraal in zowel het bestuursverslag als deze verklaring opgenomen.

Een verbindingenstatuut is niet opgesteld omdat Domesta geen verbindingen heeft.

Governance-inspectie/gesprek

De inspecteur van de AW heeft Domesta in het najaar bezocht en een gesprek gehad met de bestuurder, het managementteam en de controller. Een onderwerp was het onderzoek naar het onderdeel rechtmatigheid over verslagjaar 2021. Dit is positief bekrachtigd, aangezien er geen onrechtmatigheden zijn geconstateerd.

7.1.3. Inhoudelijk toezicht

Toezicht op strategie

Het ondernemingsplan 2020-2022 (3e druk) en het portefeuilleplan 2021-2030 van Domesta horen bij het toezichtkader van de RvC. De RvC houdt hierbij toezicht op de inhoud van de strategie en de mate waarin deze strategie wordt gerealiseerd. 

In het portefeuilleplan staan strategische kaders en maken we keuzes voor de invulling van het portefeuillemanagement. Deze keuzes zijn gebaseerd op zowel externe ontwikkelingen als onze eigen ambities en kaders. Waarvoor staan we als corporatie en welke opgave willen (en kunnen) we in de komende jaren oppakken?

Er is in de RvC onder meer gesproken over:

  • Versnelling verduurzaming
  • Aanschaf wooneenheden voor vluchtelingen
  • Impact van de nationale prestatieafspraken op Domesta
  • Inrichting van de financiële kolom

Aanvullend op de missie uit het ondernemingsplan is onze visie op zorg besproken:

De visie op wonen en zorg gaat uit van inclusie, meedoen en ertoe doen! De mate van toegankelijkheid en laagdrempeligheid van zorgvastgoed in relatie tot de omgeving bepaalt mede de interactie met die omgeving. Ook ons zorgvastgoed maakt deel uit van die wijk. Zorgaanbieders en hun cliënten hebben een rol en plek in die wijk en dragen actief bij aan leefbaarheid. Hiermee streeft Domesta inclusie en diversiteit na.

In februari 2022 is aanvullend op het ondernemingsplan ten aanzien van zorg de risicoanalyse besproken. De ontwikkelingen in de zorg zijn uitvoerig besproken. De RvC ziet in de risicoanalyse zorgvastgoed dat er geen directe risico’s ten aanzien van het zorgvastgoed zijn. Wel is van belang dat er aandacht voor beheersmaatregelen is, voor het geval er zich een stormscenario aandient. 

De keuze van een eenhoofdig bestuur heeft geleid tot verandering in structuur van de organisatie, in het bijzonder de financiële kolom.

De RvC heeft het vastgestelde betaalbaarheidsbeleid 2021 gevolgd. Van de inflatievolgende huurverhoging van 2,3% zijn de woningen met een slechter label dan C uitgesloten.

Toezicht op financiële en operationele prestaties

Jaarlijks ontvangt de RvC de begroting voor het volgende jaar ter goedkeuring. Hiermee ontvangt de RvC informatie over de operationele prestaties, de verwachte kosten en opbrengsten en de voorgenomen investeringen, zowel voor het komende jaar als ook voor de jaren erna (in de meerjarenbegroting). 

In november 2022 keurde de RvC de begroting 2023 goed. Hierbij stelde de raad vast dat de financiële ratio’s voldoen aan de normen van het WSW en de Aw

De RvC bleef met de kwartaalrapportages op de hoogte van de uitvoering van de operationele prestaties en de opbrengsten en uitgaven. De RvC ontving 3 rapportages samen met een controllersbrief met aanbevelingen, voorzien van een reactie van het bestuur. 

Boven de begroting 2023 hangt dat de macro-economische ontwikkelingen mogelijk minder gunstig zijn dan is ingerekend. Met name de renteontwikkeling gecombineerd met kostenstijgingen en huurdemping kunnen er op termijn toe leiden dat de interne en externe grenzen van de ratio's worden benaderd of overschreden. Dit is met de organisatie besproken en in dat kader is aandacht besteed aan mogelijk maatregelen als een dergelijk scenario zich voordoet. Domesta zal in de uitvoering van het risicomanagement hier aandacht aan blijven besteden.

De RvC had ook aandacht voor de inzet van het maatschappelijk vermogen. Deze wordt zoveel mogelijk ingezet voor de doelgroep. Er werd met de organisatie gesproken over de mogelijkheden van extra inzet. Daarbij kwamen diverse mogelijkheden aan bod, variërend van versnelde verduurzaming tot collegiale samenwerking met andere woningcorporaties.

Jaarverslag, jaarrekening en accountantsverslag

De RvC behandelde de jaarrekening en het jaarverslag 2021 in de vergadering van april. De accountant was erbij om het accountantsverslag toe te lichten. 

De conclusies van de accountant waren:

  • De jaarverslaggeving van Domesta (bestuursverslag, jaarrekening en overige gegevens) voldoet aan de daaraan gestelde eisen. 
  • Het bestuursverslag bevat geen materiële onjuistheden en bevat alle verplicht op te nemen onderdelen. 
  • De in de jaarrekening opgenomen gescheiden verantwoording over de DAEB en de niet-DAEB tak is op juiste wijze tot stand gekomen en gepresenteerd. 
  • De in de jaarrekening opgenomen schattingen, zoals de schattingen omtrent de waardering van het vastgoed, de vennootschapsbelasting en de beleidswaarde, zijn “neutraal”. 
  • Domesta heeft een sterke financiële positie en voldoet zowel voor de DAEB als de niet-DAEB tak aan de (voorlopige) normen van de toezichthouder. Verder zijn de operationele kasstromen sterk positief. De continuïteit van de stichting is gewaarborgd. 

De jaarrekening was op totaalniveau opgesteld. Dit houdt in dat de huidige balans en winst- en verliesrekening zowel DAEB als niet-DAEB bevat. Aan de hand van het accountantsverslagbesprak de RvC de jaarrekening 2021. De kernpunten bij de bespreking waren waardering van het vastgoed in exploitatie en de beleidswaarde van het vastgoed in exploitatie en de versterking van de financiële kolom. Daarnaast stonden we stil bij het aandachtsgebied fraude en het ‘niet naleven van wet- en regelgeving’.

Het bestuur mag investeringen tot € 3 miljoen goedkeuren. Deze investering moet dan wel in de door de RvC goedgekeurde begroting staan.

Op basis van deze afspraak nam de RvC besluiten over de volgende projecten:

  • Eisenhowerstraat, Hoogeveen
  • Weideheem, Hoogeveen
  • De Nieuwe Arend, Hoogeveen
  • Gasthuisstraat, Coevorden
  • Lomanlaan, Hoogeveen

De RvC stemde in met het aangaan van de intentieovereenkomst Eisenhowerstraat Hoogeveen en de daarbij behorende aankoop en verkoop van percelen.

Verder gaf de RvC goedkeuring aan het aankopen van 100 appartementen Weideheem in Hoogeveen van Woonzorg Nederland en het uitvoeren van planmatig onderhoud aan de Gasthuisstraat/Kerkstraat en Spoorsingel in Coevorden en aan de Lomanlaan/Veenluydenstraat in Hoogeveen.

De RvC stemde in met het Voorlopig Ontwerp van het project De Arend in Hoogeveen.

Managementletter

De managementletter 2021 werd in april 2022 besproken in de RvC en in de vergadering van de Auditcommissie. De accountant was daarbij.

De belangrijkste bevindingen en verbeterpunten van KPMG gaan over vastgoedwaardering, inkopen en betalingen, en IT.

Vanuit de interimcontrole heeft KPMG geconstateerd dat er beperkt voortgang te zien is op de bevindingen. Vorig jaar is heel breed gekeken, waardoor er niet veel nieuwe punten zijn. De beperkte voortgang zit hem niet in dat er iets niet goed gaat of er leemtes zijn die direct opgelost moeten worden. De beperkte voortgang hangt samen met corona, het vertrek van de controller en wisselingen op sleutelposities. Het documenteren en formaliseren van de interne controle en maatregelen behoeven vooral verbetering.

Auditcommissie

De auditcommissie bestond uit mevrouw Aachiche (voorzitter) en de heer Erents en vergaderde 5 keer in 2022.

 Binnen de auditcommissie (AC) is onder andere gesproken over en advies gegeven aan de RvC over: 

  • Treasuryjaarplan 2022
  • Managementletter 2021 en de follow-up ervan
  • Rapportages en controllersbrieven
  • Jaarrekening 2021 en accountantsverslag
  • Financieringsstrategie
  • Risico-analyse zorgvastgoed
  • Actualisatie financieel reglement beleid en beheer
  • Inrichting financiële kolom
  • Protocol cybersecurity
  • Begroting 2023 en meerjarenbegroting 2023-2032

De AC heeft ook aandacht gehad voor het duurzaamheidsbeleid en het planmatige onderhoud.

Als de thema’s een brede insteek hebben, beperkt de AC zich tot de financiële zaken. De volkshuisvestelijke zaken worden in de commissie wonen besproken.

Toezicht op volkshuisvestelijke en maatschappelijke prestaties

Commissie wonen

De commissie wonen (CW) bestaat uit de heer Gaastra (voorzitter), de heer Van den Berg en mevrouw Stekelenburg. De CW behandelt volkshuisvestelijke onderwerpen en adviseert de RvC daarover. In totaal vergaderde de commissie vijf keer.

Onderwerpen die jaarlijks terugkeren op de agenda zijn de prestatieafspraken en activiteitenoverzichten voor het nieuwe jaar, het jaarverslag over het afgelopen jaar en de begroting (inclusief huurverhoging).

Overige onderwerpen die aan bod zijn gekomen:

  • Huurverhoging 2022
  • Risicoanalyse zorgvastgoed
  • Huisvesting statushouders en vluchtelingen in het werkgebied, de commissie is bijgepraat over de activiteiten van Domesta op dit gebied;
  • Rapportage Thuiscompas, steeds meer woningzoekenden boven de huurtoeslaggrens en onder de Europese grens doen een beroep op de sociale huursector. Deze groep kon eerder nog een huis kopen.

Toezicht op stakeholderdialoog

De RvC wil afspraken maken om, volgens de Governancecode, elk jaar een gemeente te bezoeken (relatie en bezit) en 1 keer per 2 jaar contact te hebben met zorgpartners. Ook wil zij jaarlijks een bijeenkomst organiseren met een thema uit het ondernemingsplan waarvoor ze belanghebbenden uitnodigt.

In 2022 is Hoogeveen bezocht. Naast een bezoek aan diverse huurcomplexen is er ook gesproken met wethouders. 

Toezicht op risicobeheersing

Periodiek vindt er terugkoppeling plaats door de controller governance & compliance. Dit doet hij  door een controllersbrief toe te voegen aan de kwartaalrapportage en de begroting.

Er liep begin 2022 een onderzoek om samen met een collega-corporatie in een ander werkgebied een controllersfunctie te delen. Daarom is in eerste instantie een interim-controller aangenomen.

De gezochte samenwerking bleek toch niet haalbaar, waarop zelfstandige werving is ingezet. Deze heeft geresulteerd in de start van een nieuwe controller governance & compliance per november.

Opdrachtgeverschap externe auditor

Accountant

Voor KPMG was de controle over het boekjaar 2022 het derde jaar. Voorafgaand aan de vergadering waarin het accountantsrapport werd besproken, werd het 4-ogengesprek tussen KPMG en de voorzitters van de RvC en AC gehouden.

De RvC nam kennis van het controleplan 2022 van KPMG. Dit plan beschrijft onder meer de reikwijdte van de werkzaamheden van KPMG en de voornaamste factoren die van belang zijn voor de controle van de jaarrekening 2022.

7.1.4. Verslag vanuit de werkgeversrol

Invulling werkgeversrol voor het bestuur

Het is de verantwoordelijkheid van de RvC om de werkgeversrol voor het bestuur in te vullen. Hiervoor is er een remuneratiecommissie. Deze commissie bestond in 2022 uit de heer Erents (voorzitter) en de heer Van den Berg.

De remuneratiecommissie is als adviescommissie onder andere belast met het voeren van functionerings- en beoordelingsgesprekken met de Raad van Bestuur en het doen van bezoldigingsvoorstellen over het bestuur en de RvC.

2022 heeft in het teken gestaan van de wisseling van het bestuur. Gerrit Bos heeft aangegeven geen nieuwe bestuursperiode te willen vervullen. Hierop is het bestuursmodel heroverwogen en is besloten om over te gaan naar een eenhoofdig bestuur. Na dit besluit is een profiel voor de bestuurder opgesteld. Hierin is zowel input van de RvC als medewerkers van Domesta voor geleverd. De huidige bestuurder Bert Moormann wilde graag door en bleek te passen in het opgestelde profiel.

Hierop is de procedure voor benoeming bij de Autoriteit Woningcorporaties gestart. Dit heeft geresulteerd in een positieve zienswijze.

Per 1 november is Bert Moormann herbenoemd als directeur-bestuurder voor een periode van vier jaar.

Na de benoeming van de bestuurder is gesproken over het jaar 2023. De belangrijkste opdracht is het organiseren van tegenkracht vanwege het vertrek van de medebestuurder in 2022 en daaruit volgende overgang naar een eenhoofdig bestuur.

Beloningskader en beloning

Op advies van de remuneratiecommissie heeft de RvC de beloning van de bestuurders, na hun definitieve benoeming in 2018, gebaseerd op bezoldigingsklasse G zoals bedoeld in artikel 3 van de regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen toegelaten instellingen volkshuisvesting 2014.

Jaarlijks groeit per 1 januari het salaris mee met de indexering van het bezoldigingsmaximum.

PE-punten

In 2022 haalde het bestuur de volgende permanente educatiepunten (PE-punten): 

  • de heer Moormann 28 (38 in 2021 en 22,5 in 2020)

De organisatie was in ontwikkeling in 2022, hierdoor is door de bestuurder veel tijd besteed om dit vorm te geven en te realiseren en was er minder tijd voor permanente educatie. Daardoor is het niet gelukt het minimaal aantal PE-punten van 108 PE-punten over 3 jaar te halen.

Nevenfuncties bestuur

De heer B.S. Moormann heeft sinds 2019 zitting in het dagelijks bestuur van De Alliantie van Kracht.

Organisatiecultuur en integriteit

Cultuur

Het aspect cultuur was het hele jaar onderwerp van gesprek in relatie tot het verder ontwikkelen van de organisatie. Binnen Domesta is sprake van een open cultuur waarbij de RvC aandacht vraagt voor voldoende tegenspraak voor het bestuur vanuit de organisatie. Verdere doorvoering van de ‘buurman-gedachte’ kreeg ook in 2022 zijn beslag maar blijft aandacht vragen.

Integriteit en onverenigbaarheden

De RvC ervaart het met elkaar in gesprek gaan over integriteitsvraagstukken en dus open zijn over bepaalde gebeurtenissen als zeer positief. 

In het verslagjaar hebben zich geen onverenigbaarheden voorgedaan.

7.1.5. Verslag vanuit klankbordfunctie

Het bestuur ‘gebruikt’ de RvC als klankbord. Mochten er vragen zijn op een bepaald vakgebied, dan wordt een lid van de RvC hierop bevraagd. Daarbij nemen we in acht dat in de vergadering een objectieve discussie mogelijk moet blijven. Als specifiek advies gevraagd is, wordt dat met alle leden van de RvC gedeeld. Voorbeelden hiervan zijn de discussies over de opvang van Oekraïners, Nationale prestatieafspraken, circulair bouwen, betaalbaarheid en stijgende bouwkosten. 

7.1.6 Over de RvC

Samenstelling

Profielschetsen

De geschiktheidsmatrix die jaarlijks wordt opgesteld voor de fit- en propertest is de basis voor het functieprofiel van de voltallige RvC. In 2022 begonnen we hiermee om te gebruiken bij de werving van 2 nieuwe RvC-leden.

Benoeming

Per 1 januari 2022 is de heer S.J.C. Gaastra benoemd nadat een positieve zienswijze van de Aw was ontvangen. 

Gezien de wervingsprocedure die volgt door het vertrek van mevrouw Sanders en in 2022 van de heren Van den Berg en Erents is het besluit genomen om mevrouw Stekelenburg tot voorzitter te benoemen per 1 januari 2023. In 2022 startte de procedure voor de werving van twee nieuwe RvC-leden. Deze procedure leidde tot de voorgenomen benoeming van de heren K. Strijker en R. Rösler per 1 januari 2023.

Schema samenstelling en rooster van aftreden

De RvC was per 31 december 2022 als volgt samengesteld:

Naam  Functie    Geboorte-datum  Honorarium 2022   Onkosten 2022  Benoemd per  Rooster van aftreden 
             
F.C.  Van den Berg (m) voorzitter RvC   2-4-1968  € 24.360   € 229,79   1-1-2015  31-12-2022 
  lid CW          niet herkiesbaar 
  lid RC           
             
G. Erents (m)  vice-voorzitter RvC  2-2-1950  € 16.240    € 791,79   1-3-2015  per 1-3-2019 herkozen; 
  vz RC          31-12-2022 
  lid AC          niet herkiesbaar 
             
A. Aachiche (v)  lid RvC  26-11-1974  € 16.240   € 719,16  1-1-2018  Per 31-12-2021 
  vz AC          herkozen; 
            31-12-2025 
            niet herkiesbaar 
J. Stekelenburg (v) lid RvC  16-4-1965  € 16.240  € 298,19  1-1-2020  31-12-2023 
  lid CW          herkiesbaar 
  voordracht huurdersorganisatie           
S.J.C. Gaastra (m)  Lid RvC  19-1-1961   € 16.240   € 241,19  1-1-2022  31-12-2025 
  lid CW          herkiesbaar 
  Voordracht huurdersorganisatie           
F.C. van den Berg  Bedrijfskundig adviseur 
  Ondernemer/aandeelhouder en fin. directeur Respectrum Crematoria BV c.s. 
  Docent/examinator Scolea opleidingen 
  Bedrijfskundig adviseur middels Bedrijfskundig Troubadour.nl 
  Lid Raad van Advies Groothuis Bouwgroep in Genemuiden 
  Assessor Sioo opleiding Executive change management 
   
G. Erents RA  Zelfstandig adviseur, handelend onder de naam van Orka-Advies Gerard Erents 
  Lid RvC Herstructureringsmaatschappij Overijssel NV Zwolle (tot 1-12-2021) 
  Lid College van Deskundigen van Stichting Visitatie Woningcorporaties Nederland, Utrecht 
  Voorzitter RvC WSG Geertruidenberg 
  Lid RvC Rijswijk Wonen 
   
A. Aachiche   Adviseur huisvesting en zorgvastgoed bij Sociaal in Vastgoed management & advies 
  Lid Raad van Commissarissen Woonstichting SSW 
  Lid Raad van Toezicht Beweging 3.0 
  Bestuurslid stichting Carebnb 
   
J. Stekelenburg  Adviseur sociaal domein / spreker 
  Vice-voorzitter RvT Zorgorganisatie Patyna 
  Lid RvA Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd 
   
S.J.C. Gaastra  Consulent Woonbond  
   Lid RvC Woningcorporatie Accolade  
   Lid van de Huurcommissie (WOHV zaken)  
   Docent VTW Academie  
   Bestuurslid gebiedsfonds Stadskanaal (onbezoldigd)  
   Lid Hunzecommissie Borger-Odoorn (onbezoldigd) 
   

Functioneren

Integriteit en onafhankelijkheid

Integriteit is een belangrijk thema voor de RvC. De integriteitscode, de klokkenluidersregeling en de regeling omgangsvormen zijn vastgesteld en staan op de website.

Het hebben van een code en regelingen is niet voldoende. Het gaat ook, of juist om de manier waarop we er in de praktijk mee omgaan.  Eventuele integriteitsvraagstukken worden binnen de RvC met elkaar gedeeld en de controller governance & compliance en leidinggevenden zijn aanspreekpunt voor de medewerkers als er vragen zijn over de integriteitscode. 

In het kader van de actualiteiten na balansdatum hebben wij het vastgoedbezit van de leden van de raad van commissarissen en de bestuurder geïnventariseerd. Geen van de huidige commissarissen of de bestuurder heeft vastgoedbezit dat valt onder conflicterende belangen.

Aanspreekbaarheid

De RvC baseert zich bij haar meningsvorming niet alleen op informatie uit de organisatie. Zij laat zich ook informeren door belanghebbenden en deskundigen (zorginstellingen, huurdersorganisaties, gemeenten, lokale media, vaktijdschriften enz.). Zij doet dat onder meer door gesprekken met Huurdersplatform SAM en met de OR

Meldingsplicht

Als de RvC bij (dreigende) problemen van mening is dat deze niet binnen de corporatie zelf kunnen worden opgelost en waarover het bestuur niet zelf de Aw informeert, dan dient de RvC in laatste instantie deze zelf te melden bij de Aw. De Aw kan dan zo nodig aanvullende maatregelen nemen om de problemen aan te pakken. In het verslagjaar 2022 heeft de RvC geen reden gezien een melding te doen bij de Aw

Informatievoorziening

Tijdens iedere vergadering worden de actuele ontwikkelingen in het werkgebied besproken, voor zover ze direct of indirect te maken hebben met het werk van Domesta. 2 leden van de RvC die wonen en werken in of aan het gebied zijn mede de antennes voor de gehele raad met betrekking tot het omgevingsbewustzijn. 

Lidmaatschappen

Alle leden van de RvC zijn lid van de VTW, de vereniging van toezichthouders in woningcorporaties.

Zelfevaluatie

In november 2022 heeft onder externe begeleiding de zelfevaluatie plaatsgevonden. Dit is later dan gepland vanwege de geldende coronamaatregelen. Hierbij waren ook de nieuwe commissarissen aanwezig als toehoorder. Thema’s in de zelfevaluatie zijn geweest: De koers van Domesta, het risicobeleid, ambassadeurschap van de RvC, de samenwerking binnen de RvC en de onderlinge communicatie. 

Educatie

Jaarlijks volgt de RvC een educatieprogramma. Dit is gericht op de ontwikkeling van competenties en/of vakkennis en beroepsvaardigheden die relevant zijn voor corporatiecommissarissen. 

Dit jaar haalden de commissarissen de volgende punten:

Naam   PE-punten 2018  PE-punten 2019  PE-punten 
2020
PE-punten 2021  PE-punten 2022 
           
           
G. Erents  14  15  17 
F.C. van den Berg  22 
A. Aachiche  28  29  20  26  17 
J. Stekelenburg     
S.J.C. Gaastra         

De RvC-leden voldoen gemiddeld aan het minimaal aantal te behalen PE-punten van 5 punten per jaar.  

Bezoldiging

In de beroepsregel van de VTW (Vereniging van Toezichthouders Woningcorporaties) is onder meer bepaald dat de maximum bezoldigingsbedragen ieder jaar automatisch worden aangepast op basis van de jaarlijkse indexeringen van de Regeling bezoldigingsmaxima topfunctionarissen toegelaten instellingen volkshuisvesting. Domesta past deze indexeringsmogelijkheid jaarlijks toe.

In 2022 heeft de RvC, conform de Wet Normering Topinkomens en de beroepsregel VTW, de vergoeding vastgesteld op € 24.360 voor de voorzitter en € 16.240 voor de overige RvC-leden. 

De bezoldiging van de RvC blijft daarmee onder de gestelde WNT-normen en de beroepsregel VTW.

Vergaderingen en overleg

Vergader- en besluitenschema

In 2022 kwam de RvC 7 keer bijeen voor een formele vergadering. 

De RvC nam onder andere besluiten over: 

  • Treasuryjaarplan 2022
  • Huurverhoging 2022
  • Huisvesting vluchtelingen 
  • Jaarverslag/jaarrekening 2021
  • Omgevingsanalyse 2022
  • Prestatieafspraken gemeenten
  • Herbenoeming bestuurder
  • Beloning bestuurder en RvC 2023
  • Auditplan 2022
  • Beloning bestuur en RvC
  • Begroting 2023.

Overleg met huurders(vertegenwoordiging)

De RvC had in april een overleg met SAM. De samenwerking tussen SAM en Domesta loopt goed. Ze geeft aan in het voorproces van beleidsstukken betrokken te worden. Daarnaast werd gesproken over huurverhoging voor verduurzamingsmaatregelen.

Overleg OR

Met de OR vond een goed overleg plaats. Daarbij sprak de OR over het vervolg van het proces van participatie. Dit proces lag door de verandering in het managementteam tijdelijk stil. De OR wil participeren, een meer proactieve en participerende vorm van medezeggenschap. Daarnaast is met de OR gesproken over en betrokken bij de werving van nieuwe commissarissen.

7.1.7. Tot slot

Vooruitblik 2023

Begin 2022 was er de laatste lockdown door het coronavirus. Daarna zijn de maatregelen steeds meer naar de achtergrond verdwenen. 2023 staat in teken van investeren in nieuwe woningen, het verbeteren van de bestaande woningen en verduurzaming. Domesta heeft haar ambities verhoogd en staat voor de uitdaging deze te realiseren.

2023 is tevens het jaar met de nieuwe bestuursvorm en met een vernieuwde organisatiestructuur, waarbij gewerkt zal worden aan een nieuw ondernemingsplan.

Dankwoord

Het voorliggende bestuursverslag laat voldoende aansprekende voorbeelden zien die bijdragen aan de doelstellingen van Domesta als het gaat om leefbare buurten, betaalbaar wonen, voldoende passende huizen en energiezuinig wonen. Voorbeelden waar iedereen die betrokken is bij Domesta trots op mag zijn.

Ten slotte

In de vergadering van de RvC op 28 juni 2023 zijn de jaarrekening 2022 en het bestuursverslag 2022 van Domesta met de accountant besproken. Nadat is kennisgenomen van de controleverklaring van de accountant heeft de RvC de jaarrekening 2022 en het volkshuisvestingsverslag 2022 vastgesteld.

Versie:
v6.2.30

Met iWink Report maak je professionele online publicaties. Publicaties die je online, in print en als PDF-download kunt aanbieden.

En daarmee voldoe je direct aan de WCAG-wetgeving rond digitale toegankelijkheid.

Eenvoudig, veilig en efficiënt.

Meer over iWink Report