Prestatieafspraken
Ieder jaar
Ieder jaar maken we prestatieafspraken met gemeenten en huurdersorganisaties. Deze gaan over onze plannen voor de komende jaren. Deze afspraken zijn verdeeld in thema’s:
- betaalbaarheid en beschikbaarheid van huizen
- verduurzaming
- leefbaarheid in de wijken
- wonen met zorg
In alle gemeenten maken we zowel meerjarige, overkoepelende afspraken als jaarlijkse, concrete afspraken.
Woonvisie
Het afgelopen jaar werkten we samen met de gemeenten Coevorden en Emmen aan een nieuwe Woonvisie. Op basis van deze Woonvisie maken we in 2022 nieuwe meerjarige prestatieafspraken. In 2021 hadden we dus voor het laatst te maken met de huidige afspraken. Nu dat jaar is afgesloten, is het goed om terug te blikken op alles wat we de afgelopen jaren hebben gerealiseerd. Voor het jaarverslag 2021 kijken we terug naar de afspraken voor dat jaar.
Beschikbaarheid
Om de beschikbaarheid van sociale huurhuizen op peil te houden, maken we jaarlijkse afspraken met gemeenten. Voor 2021 hebben we onderstaande aantallen afgesproken en gerealiseerd.
| Coevorden | Hoogeveen | Emmen | ||||
| afspraak | realisatie | afspraak | realisatie | afspraak | realisatie | |
| Sloop | 18 | 119 | 8 | 0 | 0 | 11 |
| Nieuwbouw | 59 | 50 | 0 | 0 | 15 | 3 |
| Aankoop* | 14 | 1 | 15 | 1 | 0 | 2 |
| Verkoop | 2 | 3 | 36 | 10 | 2 | 5 |
*We kochten 4 huizen. 2 waren koopgaranthuizen in de gemeenten Hoogeveen en Coevorden. Beide huizen zijn vlak daarna opnieuw verkocht, maar niet als koopgaranthuis. In Emmen gaat het om 2 appartementen. Dit zijn aankopen om het aantal VvE's terug te dringen.
Al met al zijn er behoorlijk wat afwijkingen vergeleken met wat we hebben afgesproken. Ondanks dat gaan de meeste projecten gewoon door. De grootste verschillen komen doordat een project eerder of later wordt afgesloten en dus net over een jaarwisseling heen gaat.
In Coevorden stond de sloop van De Voorde (nu Eendrachtshof) in 2020 gepland. Uiteindelijk gebeurde dit in 2021. Daarom is er meer gesloopt dan afgesproken. Tegelijkertijd moet een (klein) deel van de vervangende nieuwbouw bij Eendrachtshof nog worden opgeleverd in 2022. In Hoogeveen is besluitvorming over de sloop aan de Bernardlaan uitgesteld door nieuwe eisen omtrent circulariteit die we in de nieuwbouw willen doorvoeren. In Emmen is een sloopproject naar voren gehaald vanuit 2022 en is een nieuwbouwproject omtrent Beschermd Wonen in 2021 nog niet van de grond gekomen.
De gemeenten Emmen en Coevorden hebben in 2021 gewerkt aan een nieuwe Woonvisie. Deze is gebaseerd op de woningmarktonderzoeken van 2020. In de Woonvisie staat hoeveel huizen er in elke gemeente gebouwd moeten worden. We hebben hard meegewerkt aan deze woonvisies en zijn blij met de uitkomsten. Daarmee kunnen we in 2022 nieuwe afspraken met elkaar gaan maken.
Betaalbaarheid
We maken per gemeente afspraken over de prijs van onze huurhuizen: hoeveel er in welke betaalbaarheidscategorie moeten zitten. Dit doen we samen met andere corporaties. Voor 2021 geldt voor ons onderstaande verdeling. Hiervoor geldt: ook de categorie ‘goedkoop’ valt binnen de categorie ‘betaalbaar laag’. Opvallend hierbij is dat we in Coevorden als corporatie niet binnen de afgesproken aantallen vallen. Omdat we deze afspraken gemeentebreed maken, kan het zijn dat we als corporaties gezamenlijk (samen met Woonservice) wel aan deze afspraak voldoen.
| Coevorden | Hoogeveen | Emmen | ||||
| afspraak | realisatie | afspraak | realisatie | afspraak | realisatie | |
| Goedkoop | 15% | 20,5% | 12% | 30,1% | 10% | 24,5% |
| Betaalbaar-laag | 85% | 92,6% | 80% | 91,8% | 80% | 92,9% |
De gerealiseerde aantallen op 31 december 2021 wijken sterk af van wat we hebben afgesproken en van de percentages van vorig jaar. Dat komt omdat een deel van onze huizen net boven 1 van de grenzen lag. Die grenzen zijn in 2021 verhoogd, maar de jaarlijkse huurverhoging ging niet door (zie hieronder). Daardoor kwam circa 5% van ons totale bezit in een lagere huurprijscategorie terecht.
Huurverhoging
In alle 3 gemeenten spraken we af dat we de huursom (de totale huurinkomsten) met maximaal inflatie laten stijgen. Dat is in 2021 gelukt, omdat we geen huurverhoging mochten doorvoeren van de Rijksoverheid. De aanleiding daarvan was onzekerheid over het inkomen van mensen vanwege de coronacrisis. De huursomstijging voor onze sociale huurhuizen was in 2021 dus 0% en daarmee voldoen we aan de prestatieafspraken.
Huisuitzettingen
We hebben met alle 3 gemeenten afgesproken dat we in principe niemand uit huis zetten op basis van huurachterstanden. Soms is dat echter niet te voorkomen. In zowel Emmen, Hoogeveen als Coevorden was er 1 ontruiming op basis van huurachterstand. In Emmen en Hoogeveen was dat juridisch noodzakelijk om het huis opnieuw te verhuren, omdat de bewoner al was vertrokken. In Coevorden was de hoofdreden niet de huurachterstand, maar overlast.
Duurzaamheid
We lopen voor op het gebied van duurzaamheid. De meerjarige prestatieafspraken over de gemiddelde energielabels haalden we in 2020 al. Het is daarom hard nodig dat we nieuwe meerjarige prestatieafspraken gaan maken. Hoewel we ondertussen natuurlijk wel doorgaan met verduurzamen.
Ook rekenen we inmiddels op een andere manier: met een verbruik per vierkante meter (m2). Daarom laten we nu alvast zien wat de stand van het aantal kWh/m2 is. Dat komt door een Europese richtlijn. Op deze manier wordt de berekening nauwkeurig en sluit het beter aan bij de werkelijkheid. Daarmee is de Energie-Index komen te vervallen.
Door deze nieuwe rekenmethode veranderde het gemiddelde energielabel. In Emmen is deze teruggezakt van label A naar label B. De stand van zaken per 31 december 2021 is als volgt:
| Gemiddelde kWh/m2 | Gemiddeld energielabel | |
| Coevorden | 173,86 | B |
| Hoogeveen | 176,06 | B |
| Emmen | 171,22 | B |
Wonen en zorg
Er wonen steeds meer ouderen in onze gemeenten, en mensen worden steeds ouder. Daarbij wonen zij steeds vaker langer thuis. We maakten daarom afspraken om tot een betere samenwerking te komen tussen het werk van corporaties en gemeenten op dit gebied. Die afspraken hebben we inmiddels afgerond in alle 3 gemeenten: Hoogeveen, Coevorden en Emmen.
Daarnaast spraken we met gemeenten af dat wonen en zorg in de woonvisie wordt meegenomen. In Emmen en Coevorden komt er daarom een woonzorgvisie. In Hoogeveen wordt dit een hoofdstuk in de woonvisie. Daar zijn we erg blij mee.
Leefbaarheid
We vinden het belangrijk dat we samen met samenwerkingspartners investeren in leefbaarheid. Samen bepalen wat nodig is, activiteiten opzetten en kijken wat goed gaat en wat niet. Door Corona was het soms lastig om iets te organiseren. We hebben minder kunnen doen dan we willen. Bovendien is het niet gelukt om in alle gemeenten sociale teams van de grond te krijgen. Daar blijven we aan werken.
Tegelijkertijd zaten we niet stil. Onze wijkconsulenten, wijkbeheerders en huismeesters zijn dagelijks in de wijken waar onze huizen staan. En waar nodig hebben ze activiteiten opgezet. Een kleine selectie daarvan:
- “Soep met een praatje” in De Arend in Hoogeveen
- Deelname aan het NK-Tegelwippen
- Bloemenbuurt in Bloei in Tuindorp in Coevorden
- Activiteiten tijdens Burendag in Coevorden en Emmen
- Ontmoeting en opruimdag in de Molukse wijk in Hoogeveen
- Praatje Kaarsje aan de Lomanlaan in Hoogeveen
In het hoofdstuk over leefbare buurten lees je meer over de inhoud van deze acties.
Aandachtsgebieden
In sommige wijken is er meer aan de hand dan in andere wijken. Daarom bepalen we samen met andere organisaties waar we extra aandacht voor hebben. in 2021 waren dat Lootuinen, de Eendrachtwijk en Tuindorp in Coevorden, Bargeres in Emmen en Wolfsbos en De Aak/De Plecht in Hoogeveen.
Bijzondere doelgroepen
We maken afspraken met gemeenten over hoeveel huizen we aanbieden aan statushouders en hoeveel huizen we aan zorgpartijen verhuren. In Hoogeveen spraken we af maximaal 10% van de vrijgekomen huizen aan statushouders toe te wijzen en 5% aan zorgpartijen. In Emmen hebben we alleen de concrete afspraak voor statushouders: maximaal 10%. We hadden in totaal 807 nieuwe verhuringen.
De toewijzingen vallen binnen de afgesproken maximale aantallen:
| Hoogeveen | Coevorden | Emmen | ||
| Aantal huizen statushouders | Afspraak maximaal | 25 | 27 | 28 |
| Gerealiseerd | 12 | 17 | 13 | |
| Aantal huizen zorgpartijen | Afspraak maximaal | 13 | 14 | n.v.t. |
| Gerealiseerd | 7 | 2 | 3 |
